（一）“生存型”个体工商户。以“激活增量”为目标，在持续推进商事制度改革的基础上，进一步“减环节、降成本、提效率”，不断激发个体工商户创业创新活力。
  1.发挥全市“个体工商户服务站”作用，公示服务站地址及服务电话，为个体工商户提供咨询服务，切实为有需求的个体工商户解决实际困难。（责任单位：市市场监管局、各有关单位）
  2.编制发布《大连市扶持个体工商户发展政策事项清单》及办理指南，加强宣传，提升政策知晓度和办理便利度。（责任单位：市市场监管局、各有关单位）
  3.持续优化办税缴费服务，进一步精简享受税费优惠政策办理流程和手续，为符合条件的个体工商户提供税费优惠政策宣传辅导、业务办理等服务。（责任单位：大连市税务局）
  4.优化市场准入服务，为个体工商户变更经营者提供便捷高效的登记注册服务，上线运行全程电子化登记手机App系统，实现个体工商户登记注册“掌上办”。（责任单位：市市场监管局）
  5.优化年报服务，推广应用个体工商户年报微信小程序，进一步简化报告事项，优化报送渠道和填报流程。（责任单位：市市场监管局）
  6.加强信用修复引导，推行网上办理，压缩审批时限，提升信用修复效率。（责任单位：市市场监管局）
  7.依法推进轻微免罚、首违不罚等柔性执法措施，对轻微违法行为，符合法定条件的，依法不予处罚、从轻处罚或者减轻处罚。（责任单位：市司法局、市市场监管局、其他相关单位）
  8.支持个体工商户参与促消费活动，抓住夏季消费旺季，充分利用夜经济示范街区平台，鼓励个体工商户参加啤酒节、美食节、音乐节等促消费活动。（责任单位：市商务局）
  9.建立个体工商户法律维权服务站，依托服务站引导个体工商户通过相应渠道开展咨询、公证、调解等法律服务。（责任单位：市市场监管局、市司法局）
  10.指导个体工商户化解劳动合同履行、劳动用工等方面的纠纷。（责任单位：市人力资源社会保障局）
  11.建立个体工商户常态化沟通交流机制，定期开展调研、走访、座谈，听取不同类型个体工商户意见建议。（责任单位：市市场监管局、各有关单位）
  12.建立常态化跟踪监测工作机制，对个体工商户经营状况、从业人员、融资、享受扶持政策等情况以及面临困难问题、政策期盼进行定点跟踪监测。（责任单位：市市场监管局）
  13.组织开展主题送贷活动，为个体工商户解决融资需求。依托大连信易贷基础平台，升级“工信e贷”贷款产品，对个体工商户进行动态信用评价，为符合预授信条件的个体工商户提供纯信用贷款支持。（责任单位：市发展改革委、市市场监管局）
  14.推行信用风险分类监管，采用“双随机，一公开”监管方式，在开展公示信息、登记事项抽查工作中，对于“生存型”个体工商户每年抽查检查比例不超过1%。（责任单位：市市场监管局）
  15.支持个体工商户积极参与政府采购，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业，可依法享受中小企业扶持政策。（责任单位：市财政局）
  16.实施歇业备案登记，允许个体工商户依法办理歇业备案，歇业期最长不超过3年；歇业期间，可以以法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所。（责任单位：市市场监管局）
  17.制发《大连市场监管系统政务服务暖心清单》，为有需求的个体工商户提供靠前服务和免费帮办。（责任单位：市市场监管局）
  18.加大《大连市市场监督管理涉企行政合规指引清单》（2.0版）普惠力度，实施“监管指引关口前移，行政处罚后置慎用”，引导、规范个体工商户合法经营。（责任单位：市市场监管局）
  （二）“成长型”个体工商户。以“稳住存量”为目标，在享受“生存型”扶持政策的同时，侧重畅通招工用工渠道，加大金融支持力度，突出精准施策，构建有针对性的综合服务体系。
  19.采用“双随机、一公开”监管方式，在开展公示信息、登记事项抽查工作中，对于“成长型”个体工商户施行“无事不扰”，根据投诉举报实行“触发式”监管。（责任单位：市市场监管局）
  20.推动优化“成长型”个体工商户职业技能培训评价资源供给，结合专项服务活动，开展政策宣传解读、技能培训指导等服务。（责任单位：市人力资源社会保障局）
  21.定期组织招聘活动，开展“心系中小微 助民企发展”用工保障专项行动，帮扶个体工商户解决招工需求。（责任单位：市人力资源社会保障局）
  22.优化首贷续贷服务体系。优化“以点带面”的首贷服务创新模式，扩大“首贷中心”覆盖面。推进“续贷中心”业务办理，减轻个体工商户还本续贷的过桥资金压力。（责任单位：人民银行大连市分行、市委金融办）
  （三）“发展型”个体工商户。以“提升质量”为目标，在享受“成长型”扶持政策的同时，鼓励引导个体工商户转型升级为企业，提高知识产权创造运用保护和管理能力，实现高质量发展。
  23.开辟“个转企”绿色通道，鼓励和支持个体工商户直接变更为企业，沿用原统一社会信用代码；符合相关法律、行政法规和规章规定的，企业名称允许保留原字号和行业特点。（责任单位：市市场监管局）
  24.推动金融机构探索建立个体工商户信用贷款评价体系机制，按分型结果为个体工商户开发专属信贷产品。（责任单位：大连金融监管局）
  25.加大对个体工商户字号、商标、专利、商业秘密等权利的保护力度，支持个体工商户提升知识产权创造运用水平，增强市场竞争力。（责任单位：市市场监管局）

——大连市推进个体工商户分型分类精准帮扶实施方案（大市监联〔2024〕6号）