个体工商户分型帮扶,是将实际开展经营活动的个体工商户,根据存续时间、缴税情况、雇工人数等划分为“生存型”“成长型”和“发展型”,分阶段进行帮扶。我市分别对生存型、成长型、发展型个体工商户采取有针对性的支持措施,构建量质齐升的分型精准帮扶新格局。     1.“生存型”个体工商户帮扶措施     对“生存型”个体工商户,以“扩增量”为目标,着重开展创业扶持服务,不断激发个体工商户创业活力。一是优化政务服务,创造政策更优、成本更低、服务更好、易进易出的的一流营商环境。二是维护公平竞争,严格落实国家市场准入负面清单制度,维护个体工商户依法参与市场公平竞争的权利。三是加强创业指导,为个体工商户创业人员提供财税、金融、市场监管、人力资源和社会保障等方面的法律、政策咨询和指导服务。四是积极帮助对接普惠型政策,持续落实《锦州市扶持培育个体工商户发展政策措施》,助力其维持经营,稳定发展。五是加大创业担保贷款贴息支持,积极运用创业担保贷款对从事个体经营的人群创业提供金融支持。六是实施包容审慎监管,适用“首违不罚”等柔性执法措施。     2.“成长型”个体工商户帮扶措施     对“成长型”个体工商户,以“稳存量”为目标,着重开展创新发展服务,提升个体工商户增强抵御风险的能力。“成长型”个体工商户同时可以享受针对“生存型”个体工商户的支持措施。一是加大金融支持力度,引导信贷资源向个体工商户倾斜,推动降低融资成本,分类别、分层次、分领域提供有针对性的信贷产品。二是加强职业技能培训,落实技能培训补贴政策,全面提升经营者技能水平、技能素质。三是支持鼓励成长型个体工商户申请商标、申报专利,为其提供指导,创造便利条件。四是支持帮助个体工商户提升生产经营管理水平,鼓励科学规范经营,为其提供相关培训辅导。     3.“发展型”个体工商户帮扶措施     对“发展型”个体工商户,以“提质量”为目标,着重开展转型升级服务,推动更快速高质的转型升级发展。“发展型”个体工商户同时可以享受针对“成长型”个体工商户的支持措施。一是提升个体工商户创新创造能力,完善品牌建设激励机制,引导和支持个体工商户提升质量管理水平,纳入“计量服务中小企业行”、质量技术帮扶及提质强企活动服务范围,为个体工商户提升质量管理能力提供专家咨询和帮扶服务,形成一批有市场美誉度和竞争力的自主品牌。二是保护知识产权创新发展,鼓励个体工商户研发拥有自主知识产权的技术和产品,在知识产权获权、用权、维权等方面提供高效便捷的服务。三是对接适用中小企业发展扶持相关政策,优先提供信用贷款,加大贷款贴息力度,多措并举促进个体工商户实现高质量发展。
——锦州市个体工商户分型分类帮扶措施(试行)