一直以来，辽阳市市场监督管理局致力于提升服务“双创”工作水平，着力打造扶持小微企业发展的数据平台和服务平台，不断优化小微企业发展环境。“实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。”邮储银行成立十年来，始终坚守服务中小企业、服务“三农”、服务社区的大型零售银行战略定位，认真履行国家赋予的责任，逐步探索出一条普惠金融商业可持续的发展之路。在助力“双创”和小微企业发展上，市场监管部门和邮储银行的初衷与使命高度契合。因此，辽阳市市场监督管理局、中国邮政储蓄银行辽阳市分行决定开展战略合作，为破解辽阳市中小微企业融资难题，着力打造“银、政、企”新平台，支持辽阳市小微企业发展，营造良好的商业环境，开展主题为“百亿送贷行动”的活动。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”，着力落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、《中共辽宁省委关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜深入学习贯彻党的十九大精神加快辽宁老工业基地振兴的实施意见》(辽委发〔2017〕48号）决策部署，充分发挥市场监督管理部门与小微企业联系紧密的职能优势和邮储银行点多面广、产品丰富及经营灵活的体制优势，坚持“突出重点、破解难题、分工合作、优势互补、统筹推进、务求实效”基本原则，通过推进信息共享、创新融资产品、搭建服务载体、优化服务方式等全面深化战略合作，打造市场监管、邮储银行融资合作新平台，疏通金融进入小微企业渠道，缓解小微企业融资难、融资渠道窄、融资成本高、融资风险大等问题，提升小微企业发展服务效能、优化小微企业发展营商环境，切实增加小微企业的获得感，助力实体经济振兴、民营经济发展，对活跃经济、稳定就业、保障民生的作用进一步巩固和提高，共同服务和力促进辽阳地区经济快速发展。

二、目标任务

    力争2018年、2019年、2020年，每年投放贷款不低于5亿元，三年投放达到15亿元，至少使全市5500户企业（含个体工商户、农民专业合作社及成员）直接受益。

现阶段取得成效

市场监管部门和邮储银行开展战略合作，组织实施“百亿送贷行动”，取得了显著成效，为优化辽阳营商环境、服务经济社会发展作出了积极贡献。

   （一）实现投放贷款9.6亿元。“百亿送贷行动”启动以来，辽阳市市场监督管理局和邮储银行辽阳市分行密切协同配合，以建立市、县、区三级市场监管邮储银行领导小组工作机制为组织保障强化统筹调度，以向邮储银行各支行共享市场监管部门登记小微企业数据信息为合作基础定位送贷对象，以强化宣传和举办恳谈会产品推介会为工作路径促进融资供需对称，全力推进“百亿送贷行动”，从2018年以来实现投放贷款9.6亿元，助力缓解小微企业融资难、融资贵问题取得显著成效。

   （二）惠及主体千余户。从2018年以来投放贷款涉及企业、个体工商户、农民专业合作社及成员总数1128余户。其中，涉及企业101户、投放贷款2.74亿元,个体工商户940户、投放贷款6.64亿元，农民专业合作社及成员87户（人）、投放贷款2200万元。我们要把握当前国家对民营企业金融扶持政策的机遇，在创新融资服务产品、提供融资服务水平上下功夫，持续加大对企业这个群体，特别是民营企业的贷款投放力度。

   （三）“百亿送贷行动”影响力初步形成。通过报纸、电视、电台等媒体，依托辽宁小微企业名录系统、政府门户网站，以及建立微信群、发放宣传资料等多种形式，全方位、多层次加强舆论宣传力度，“百亿送贷行动”社会知晓度持续提升。累计组织新闻媒体宣传20余次，在重要点位张贴“百亿送贷行动”宣传画400余张，发放宣传册2万余册、发放宣传卡4万余张。同时，依托辽宁小微企业名录系统开通“百亿送贷行动”专栏，发布咨询服务电话，及时解答回应企业关注的问题。“百亿送贷行动”的社会影响力已经在全市范围内形成。

   （四）服务经济社会发展取得积极成效。通过举办恳谈会、产品推介会等形式，突出金融服务与融资需求的有效对接，推动提升“三送五进”活动的服务效能。累计举办恳谈会、产品推介会80次，召开对接会20次，“个转企”金融知识培训会7次，涉及企业、个体工商户、农民专业合作社及成员2万户（人）。通过实施“百亿送贷行动”，为襄元堂等一批企业解决了无担保条件、年底额度受限等贷款问题，辽阳县丽华食用菌种植专业合作社获贷100万元新建香菇储藏冷库5个、年销售额增加到400多万元，个体工商户李德义获贷信用贷款100万元、去年增收30万元。同时，对于小微企业申请贷款开辟绿色通道，优化办理流程，提高贷款通过率，提倡绿色信贷政策，并给予一定的利率优惠，最低享受LPR上浮10%。

四、下步工作安排

   （一）发挥主力军作用。进一步解放思想，树立“三个服务”意识，切实加强“百亿送贷行动”的领导，落实工作机构，完善工作机制，提供组织保障。

   （二）抓准工作着力点。“百亿送贷行动”由市场监管部门、邮储银行系统共同组织实施，需要密切配合、强化协同，同时要特别注重把握好两个部门的各自工作发力点。

   （三）增强工作主动性。强化对每个单位、每个环节、每个阶段、每项工作的跟踪督查指导。要进一步强化舆论引导，大力宣传“百亿送贷行动”的新思路、新举措，努力形成党委政府支持、社会各界关注、市场主体和人民群众欢迎的良好社会氛围和强大发展合力。

  “百亿送贷行动”开启银政合作新征程，市场监管、邮储银行同心聚力、锐意进取，逢山开路、遇水架桥，深耕普惠金融、共筑美好蓝图，为实现辽阳的全面振兴、决胜全面建成小康社会而努力奋斗！