方案要求，深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，有效发挥市场监管部门职能优势，把“小个专”党建作为助企纾困的重要抓手，围绕党建助企、政策惠企、服务暖企、先锋兴企等工作，推动发挥“小个专”党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，紧密结合市场监管职能开展“党建引领 助企纾困”专项行动，帮助“小个专”市场主体克服疫情影响、解决经营困难、提振发展信心，激发“小个专”市场主体活力。

    方案明确，依托五个平台载体，推动“党建引领 助企纾困”专项行动取得实效。开展定点联系帮扶纾困解难，全面落实定点联系“小个专”党组织制度，加强“点对点”引导和帮扶，强化知识产权、广告、食品安全等政策指导，积极提供计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础服务，帮助解决党建工作和经营发展中的问题和困难。发挥“小个专”党建联系点桥梁纽带作用，指导个私协会发挥服务发展作用，广泛听取“小个专”意见，畅通政企沟通渠道。开展走进市场主体纾困解难，聚焦稳市场主体，深入贯彻落实省委、省政府稳增长稳市场主体保就业、稳住经济大盘工作部署要求，6月份组织全省市场监管系统采取上门走访、集中座谈等方式，深入小微企业、个体工商户调研访谈，送政策、摸实情、问需求、解难题，同步建立收集问题跟踪落实工作机制。在此基础上，不定期组织开展后续走进市场主体纾困解难活动。推动惠企扶持政策落实落地，发挥辽宁小微企业名录系统作用，及时发布省政府及各地出台的加大对中小微企业和个体工商户纾困帮扶力度和扎实稳住经济一揽子政策措施，推动提升扶持政策的知晓度。突出个体工商户群体，依托省联席会议平台，组织编制扶持个体工商户发展政策事项清单、办理指南，开发“扶持个体工商户发展服务”专栏集中向社会公示，建立扶持政策落实情况统计工作机制，推动成员单位落实主体责任。抓好市场监管部门减免检验检测费用等惠企政策的落实。有效发挥职能作用纾困解难，依托“百亿送贷行动”融资平台，开展“质量服务进万企”活动，打造特色化、项目化、品牌化工作载体，创新“党建+金融”“党建+服务”工作模式。坚持市场监管邮储银行促进融资供需对称战略合作基础，深化“送贷进园区”“送贷帮创业”“送贷到产业”等主题活动，通过线上精准推送数据、线下举办对接会等，搭建政银企对接平台，助力缓解小微企业、个体工商户融资难问题；推动发挥质量基础设施“一站式”服务平台作用，帮助市场主体提升质量管理水平。推动发挥“小个专”党组织作用，引导、鼓励非国有房屋租赁主体分担疫情带来的损失，对入驻创业孵化园等小微企业和个体工商户适当减免房屋租金。推动发挥兴企先锋模范作用，突出分类指导，推动小微企业党组织提高促进发展的能力，发挥党员在干事创业中的先锋模范作用，紧紧围绕参与企业治理、建设先进企业文化、健全经营管理制度、促进科技创新等方面，通过设立党员示范岗、责任区、技术攻关小组，推动党组织、党员结合企业生产经营管理献计献力、攻克难关，切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进市场主体发展壮大。在专业市场、商圈市场开展悬挂“共产党员经营户”标识活动，影响带动从业人员守法经营、诚信经营，更好地服务群众生活。
    方案强调，统筹开展市场监管部门“党建引领  助企纾困”专项行动，进一步加强对“小个专”党建工作的组织领导和统筹协调，同步做好小微企业、个体工商户党建信息核实工作，深入推进“小个专”领域党的组织和党的工作覆盖。