用行动书写专业市场党建工作新篇章

朝阳市龙城区豪德市场党支部

朝阳市龙城区豪德市场是辽西地区规模最大的商品零售集散地。2014年5月成立党支部，是朝阳市服务业集聚区的第一个党支部，现有党员36名，另有28名非在籍党员在支部过组织生活。党支部成立以来，着眼市场发展，坚持多措并举，创新党建平台，解决了“两个覆盖”难、党建市场发展双赢难、党员发挥作用难等难题，使昔日党建“空白点”成为充满活力的党建“新高地”，走出一条“小个专”党建新路子。2016年，豪德市场党支部被评为朝阳市龙城区先进基层党组织。

一、坚持多措并举，推进“两个覆盖”

在专业市场推进党的组织覆盖和党的工作覆盖，难点在于市场业户分散、流动性大、时间碎片化，“流动党员”“口袋党员”多。我们采取找党员建档案、构建党建工作网格等措施，积极推动破解这一难题。

（一）找党员建档案，推进党的组织覆盖。注重与豪德市场监管所协同配合，结合注册登记、年度报告找党员；注重发挥个私协会作用，通过理事大户找党员。对豪德市场业户进行全面摸底，找回“流动党员”“口袋党员”36名，编入支部管理，建立党员电子档案，包括党员基本信息、党员经营信息，以及党员履行社会责任、奉献爱心等活动信息，作为年底评选先进的参考依据。党员业户张桂君，组织关系在东风朝柴动力公司，2012年公司改制重组后，党员档案一直存放在自己手里，组织关系也不知道落到何处。在摸底调查过程中，发现了这名“口袋党员”。得知市场有自己的党支部后，她主动将档案交到党支部，组织委员帮助她转接了组织关系。张桂君高兴地说：“我又回到党组织的怀抱，又能感受大家庭的温暖！”

（二）分区域建网格，推进党的工作覆盖。结合豪德市场布局，将党建工作分成装饰材料区、服装针织区、工业电气区和日杂小商品区4大网格，由党支部指定8名党员，按照网格确定党建工作指导员，负责对网格内业户开展党的工作，覆盖市场内2077户个体工商户、548户企业，8000余名从业人员，消除了市场党建空白点。在党建指导员的积极工作下，豪德市场党支部已经发展了3名党员和3名积极分子。孙晓东，就是其中的一员。他出生在农民家庭，依靠自己的打拼成立了一家汽车运输服务公司，一直做着公益、扶贫事业。党建指导员耿东走访时了解到，他早就写好了入党申请书，却找不到党组织。在党支部的培养下，孙晓东表现十分优秀，积极参加扶贫等各项活动，当选朝阳市龙城区人大代表，光荣地参加了中国共产党。如今的他，抱着一颗“大家一起转起来”的决心，主动投身到豪德市场共谋发展的蓝图中。

二、着眼市场发展，发挥“两个作用”

针对市场业户经营中融资难、拓展市场难、获取信息难等难题，豪德市场党支部坚持抓党建、促发展，推动发挥“两个作用”，打造市场发展红色引擎。

（一）发挥党支部战斗堡垒作用，优化管理强服务。党支部通过整合各种资源，建立了“线上线下”党群综合服务中心。依托线上党群服务中心，开通全息展示平台、线上招聘平台，线上办理执照平台和党建服务平台，市场业户和党员可以通过平台免费宣传产品，可以线上办理营业执照、线上提交入党申请、线上办理党组织关系转接等，提供“一次不用跑”服务。党员业户徐华鹏，2016年大学毕业后在市场开办了一个日杂商行，因为缺乏宣传，所售产品很少有人问津。在一次党支部组织的座谈中，了解到徐华鹏的情况后，通过线上平台免费为他做了宣传，产品销量提高了一大截，徐华鹏激动的说：“我一定诚信经营，绝不辜负党组织对我的帮助！”通过线下党群服务中心，为市场业户和党员免费提供业务洽谈室和活动场地、一站式证照代办、图书阅览和文体健身以及法律咨询服务，提供“一站式”服务。贴心的服务，为市场业户和党员提供了便利，让他们亲身体会到党组织的关爱，拉近了市场业户与党组织的距离，提升了党组织的凝聚力。鑫宇装饰材料公司有30多名员工，2017年末准备举办一次年会，苦于找不到合适的场所。党建指导员孙中贵得知这一消息后，主动向公司负责人介绍党群服务中心情况，告知其可以免费使用。公司负责人非常吃惊，没想到党群服务中心能为非党员业户提供这样的服务。不仅能为公司省下一笔开支，又能让员工在充满力量的地方开年会。这个年会，成为鑫宇公司成立以来最有意义的一次年会。豪德市场党支部成立以来，有11名业户向党支部递交入党申请书，有30名“口袋党员”“流动党员”将组织关系转入党支部，党员由最初的3名发展到36名，党员队伍不断发展壮大。

（二）发挥党员先锋模范作用，推动提升市场诚信度。将党建工作融入市场经营管理体系，开展“我是党员·诚信经营”活动。36名党员与党支部签订《诚信经营承诺书》，在经营门店、摊床悬挂“我是党员”牌匾、张贴诚信经营承诺书，增强党员的责任感和荣誉感。同时，36名党员业户各自负责“左邻右舍”，配合豪德市场监管所及时纠正不诚信经营行为。通过“我是党员·诚信经营”活动，在经济下行的大环境下，豪德市场党员业户大多没有受到冲击，由于亮明党员身份赢得了消费者的信任，营业收入均有不同程度的提高。豪德市场的名气越来越响亮，“我是党员·诚信经营”成为了豪德市场的金字招牌。党员业户耿东大学毕业后回到家乡创业，在豪德市场党支部成立之初就回归了组织，亮出了党员身份。在党组织的培养下，他从一名党员成长为支部委员、区党代表、市优秀共产党员、省优秀私营业主，年营业额从最初的30万发展到现在的200余万元。对党组织，耿东感受到的不只是一份亲切，还有很多感恩，用他的话说：不仅是思想归宿，更是事业导航。正是他的这种激情，让豪德市场装饰材料区团结在了一起，诚信经营不再只是口号。

（三）搭建银企桥梁，助力业户融资发展。为解决市场业户流动资金不足难题，党支部主动与邮储银行、朝阳银行、工商银行进行对接，积极搭建市场业户与银行的桥梁。2017年以来先后召开8次大型银企对接会，参加对接的市场业户1500余人（次）。仅今年5月30日与工商银行的对接会，就为52户市场业户融资200余万元。资金到位了，发展有了动力，市场业户对党建引领发展有了全新的认识，感受到了党组织的力量和关怀。2018年，天华机电公司经理林沁乐计划转变经营模式，丰富产品种类，扩大销售场地，一直苦于没有资金。去银行贷款，手续复杂、又无抵押物。银企对接会上，在党支部的协助下，一天时间就办完成了20万元无抵押贷款手续。现在，天华机电公司成功转型为五金商圈的“仓库”，“兑货找小林”已经“家喻户晓”。

（四）引领创新经营，带领业户实现共赢。豪德市场作为综合性大市场，如何在新形势下实现更好地发展，是党支部关注的一个重点课题。今年以来，先后组织召开5次“抱团取暖”区域经济发展座谈会，广泛听取市场业户意见；党支部5名委员经常穿梭在市场各区域，逐门逐户了解需求。根据座谈和走访，了解到业户想让市场统一组织营销活动的诉求，2019年5月党支部精心策划了豪德市场装饰材料区“春季家装节”大型活动，组织30余家商户参加，成功签单2275个，金额达300余万元，市场业户尝到了“甜头”，消费者也得到了实惠。天鑫装饰材料经销处当日成功签单124单，成交金额23万余元。负责人激动地说：“谢谢党支部组织了这样的活动，以后再有活动，一定要通知我们！”目前，党支部正在筹划“秋季家装节”等大型活动，党支部已经成为凝聚人心的磁场。

三、创新党建平台，投身公益事业

在发挥党建引领作用、促进市场健康发展的同时，豪德市场党支部积极响应上级党组织号召，通过组织“爱心认领”“爱心早餐”，积极投身社会公益事业。

（一）“爱心认领”，助力脱贫攻贤。辽西是辽宁的贫困地区，脱贫攻坚任务艰巨。2017年，区个私经济党工委决定实施“爱心认领˙小田园”党建脱贫项目，在边杖子镇朱杖子村流转贫困户土地100亩，划分为1200块爱心小地块，由爱心人士每年捐赠200元进行认领。豪德市场党支部积极响应党工委号召，组织党员和业户认领200块爱心地块，捐助扶贫资金4万元。通过“流转土地得租金、参与劳动得薪金、不能劳动得捐助”方式，让朱杖子村贫困户有了稳定收入，在“家门口”就实现了脱贫致富。该村贫困户吕晓波动情地说，“这是党的政策好，感恩爱心人士”。由于“爱心认领”项目组织得当、形式新颖，很快便在全市推广。

（二）“爱心早餐”，关爱环卫工人。豪德市场占地面积大，有30多名环卫工人为市场提供清洁服务。在寒冷的冬季里，能吃上一顿热气腾腾的早餐，成了环卫工人的一件“奢侈”事。2018年初，豪德市场党支部与步行街党支部联手策划“爱心早餐”行动，号召市场党员业户捐款五千余元，提供早餐场地、厨房用品，购买米、面、油，为环卫工人免费提供早餐，圆了环卫工人的“早餐梦”。