党建引领“小个专”  推动发展大作为

辽宁省盘锦市兴隆台区市场监管局

一、背景

近年来，盘锦市兴隆台区市场监管局坚持以抓实“小个专”党建工作促监管、抓细“小个专”党建工作促服务、抓好“小个专”党建工作促发展，打造“小个专”党建工作特色品牌，深化“小个专”党建工作与市场监管业务紧密融合，促进“小个专”经营主体高质量发展。

二、做法

（一）健全完善“小个专”党建工作体制机制。将“小个专”党建工作纳入区市场监管局党组重点工作，成立兴隆台区“小个专”总支委员会，下设3个专业市场党支部，有“小个专”经营主体党员53名。在11个市场监管所全部建立“小个专”党建工作指导站，选派“小个专”党建工作指导员与经营主体“一对一”结对帮扶，采集“小个专”党建信息，推动提升“小个专”领域“两个覆盖”水平。目前，全区有小微企业党支部11个，个体工商户党支部1个，专业市场党支部5个，创建润达党支部等4个“小个专”党建工作示范点。

（二）推进党建工作与市场监管业务紧密融合。创新成立“党建引领+营商环境小站”，选取钻井集贸市场、饿了么外卖团队等6个单位，建立营商环境小站，推行“1+1+3”便民服务工作机制（组建1个“小个专”党组织，成立1个营商环境小站，实现行政审批前移、消费维权前移、“小个专”党建工作前移）。营商环境小站设置片区长1人，提供“四快”服务（受理服务快、咨询解答快、调解办结快、转办答复快），推进“四清”举措（咨询一口讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清），实现“四办”效果（资料齐全马上办、资料不全指导办、重点项目跟踪办、紧急事项加班办），推动“小窗口”解决“大问题”。

（三）加强对“小个专”党建工作人员、经费、场所保障。今年，争取区委组织部20万元专项经费支持，由区市场监管局提供专用场地、配备专职人员，建立了“小个专”党群服务中心和“小个专”党群活动中心，为“小个专”党组织提供交流、学习、活动平台。针对外卖配送员“人员多”“范围广”“流动性大”等特点，建立“骑手驿站”8个，解决外卖配送员“喝水难”“如厕难”“充电难”等问题。

三、成效

一是营商环境小站成立以来，开展专业培训20余次，帮助办理各类业务620余件，受理各类咨询服务1000余件。“党建引领+营商环境小站”，得到了市、区两级党委、政府的充分肯定，成为盘锦市“小个专”党建工作特色品牌。

二是“小个专”党群服务中心、“小个专”党群活动中心成立以来，先后开展了庆“七一”文化活动、“小个专”党组织座谈会、盘锦市“小个专”党建工作现场交流会、“共产党员经营户”授牌仪式等活动，激发了党组织活力，凝聚了党员力量，推动“小个专”党组织从“建起来”向“强起来”转变。

三是在专业市场、商圈市场悬挂“共产党员经营户”标识35户、“优秀共产党员经营户”标识6户，“亮身份、亮职责、亮承诺”，带动从业人员守法经营、诚信经营。润达党支部组织支部党员资助贫困学生、帮扶特困家庭、走访敬老院、做“抗疫”最美逆行者，带领2000余名个体工商户文明经营。

四、启示

启示一：要坚持“小个专”党建工作与市场监管业务融合，通过“党建引领+营商环境小站”建设，创新“小个专”党建工作载体，让“小窗口”解决“大问题”。

启示二：要加强“小个专”党建阵地建设，解决“小个专”党员队伍散、管理难、沟通少等问题，提升“小个专”党组织向心力、凝聚力、战斗力。