坚持党建领航 助力“小个专”健康发展

辽阳市市场监督管理局

辽阳市市场监管局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，在省局和市委组织部、“两新”工委的指导下，紧紧围绕服务保障全面振兴新突破三年行动，扎实推进“小个专”和外卖配送员群体党建工作。

一、强化政治引领，开展“三新”领域主题教育

一是抓细谋划部署，推动主题教育扎实起步。按照市委主题教育领导小组工作部署，市市场监管局牵头组建市级“三新”领域联络专班，将民政、卫健、交通、文旅等14个部门纳入成员单位，组织推进“三新”领域主题教育。联络指导各成员单位分领域制定实施方案，同全市主题教育一体推进。建立日报告、周总结、月调度工作机制，形成“县区＋主管部门”“条块”结合的工作模式，及时跟踪“三新”领域主题教育进展情况。

二是抓实理论学习，推动主题教育走深走实。邀请市委党校教授，为各单位联系指导的120余个“三新”领域基层党支部书记辅导授课。结合“助企会客厅 亲清茶话会”等活动搭建平台，推动助企政策直达快享。组织各单位用好社区党群服务中心等阵地，方便“三新”领域党员利用碎片时间深学细悟党的创新理论。发放理论书籍3277册、轮训党员1763人次。

三是凝聚“新”力量，提升主题教育覆盖实效。编印《党建引领助企纾困强企惠企政策摘编》，为新经济组织提供政策支持。引导新社会组织、新就业群体发挥行业优势，在优化营商环境、促进基层治理等方面发挥作用、贡献力量。开展义诊、科普讲座、送文化下乡，举办税务公益讲堂，提供免费财会业务咨询和公益性法律服务，组织“心系教育、与爱同行”“以善助学、与爱同行、圆梦未来”帮扶贫困学生活动，参加志愿服务1278人次、为群众办好事397件。

二、围绕中心任务，助推民营经济高质量发展

一是织密“工作网络”。充分发挥“小个专”党委和各级“小个专”党建工作领导小组指挥棒作用，结合“小个专”属地管理实际，推动基层市场监管部门与乡镇、街道党组织共融共促。在全市52个市场监管所全部挂牌“小个专”党建工作指导站，把党建工作开展到“小个专”生产经营发展的第一线。

二是推动“两个覆盖”。充分利用注册登记、企业年报、监督检查等，开展常态化摸排，跟进指导党建工作，推动党的组织覆盖。选派党建工作指导员60人，推动党的工作覆盖。选树“共产党员经营户”97户，“共产党员示范店”21户，引导“小个专”党员亮明身份，争当“诚信守法经营户”“市场秩序维护者”，影响带动周边商户诚信守法经营。

三是推进“党建入章”。根据公司类型及是否设置党组织情况，探索制定4种“党建入章”模板。设置“绿色通道”，配合党委组织部门做好“党建入章”登记备案等工作。登记备案“党建入章”企业425家。

三、聚焦外卖群体，推动党建工作提质增效

一是加强党建引领。开展“学习二十大 奋进新征程”主题宣讲，激发外卖配送员群体实干热情。在外卖领域开展主题教育，引导外卖配送员听党话、感党恩、跟党走。举办2023年第二站“助企会客厅 亲情茶话会”，推动外卖配送行业党建工作成为新业态行业标杆。向外卖配送企业发出倡议书，鼓励引导外卖配送员向社区报到，参与社会基层治理。

二是夯实党建基础。按照平台企业、配送企业、配送站点，进行细化梳理，通过多轮摸排，汇总形成外卖配送员群体党员台账。全市共有从事外卖配送业务企业11家，从业人员（含流动从业人员）1750人，党员18人，党支部6个，做到底数清、情况明。

三是做实关爱凝聚。开展“党建引领 暖新护航”关心关爱“外卖小哥”行动，积极协调药品保供企业为外卖配送员群体采购药品、口罩等物资，送上暖心包裹。在全市范围内筛选出800余户“爱心商铺”，为外卖配送员提供休息、热饭、充电、饮水、如厕、网络等爱心服务。

辽阳市局在“小个专”党建工作方面取得了积极成效，但与省局的要求相比还有差距。辽阳市局将聚焦短板攻坚突破，为打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战，助力我市加快建设“两城三区四基地”“宜居宜业新辽阳”作出新贡献。